人社部盖章的证书为什么基层不认？

2025-04-15 15:28:34 作者 : 浏览 : 93 次 0 评论

时下，考证依然是社会热点问题之一，考一个人社部门授权的培训机构颁发的高级技师证书，还能拿到财政补贴一万元。然而，近期多发的高级技师维权事件，引发社会关注。

有部分高级技师，拿着盖有中华人民共和国人力资源和社会保障部大印的证书，却无法获得高级技师岗位。当地人社部门有的要求重新考证，有的声称持高级技师证的人现在已经没有资格报考高级技师。这一系列莫名其妙的操作，令考生疑惑，也影响了考生的职业发展。考生万般无奈，只好四处上访投诉，甚至上法庭起诉。

大风起兮云飞扬，威加海内兮考证忙，考的证书兮用不上！力拔山兮气盖世，时不利兮证没用，证没用兮可奈何，让您重考奈若何！人们不禁要问，当年没有领取财政补贴考到的高级技师证，今天要求重考，为的是培训机构能领一万块钱的财政补贴吗？人社部门授权第三方培训机构颁发证书的目的性、正规性、专业性和含金量，实在令人生疑。

01浙江省温州市的高级技师们考取了人社部盖章的高级技师证书，却无法持证上岗

2021年以来，浙江省温州市发生高级技师维权事件，高级技师们要求人力资源和社会保障部门执行国家和浙江省有关新文件规定，落实兑现高级技师岗位工资，市、县两级人力资源和社会保障局分别以老文件“机关事业单位暂不设高级技师岗位”为由，做出不予支持的答复，2022年11月，浙江省人力资源和社会保障厅做出“申请复查不予受理告知书。”

2024年1月4日，高级技师向文件备案机关浙江省司法厅提出异议审查，省司法厅于2024年3月6日复函认为：《关于印发浙江省事业单位岗位设置管理实施办法(试行)的通知》（浙委办〔2009〕138号）更正了“浙人薪〔2002〕90号”文件中事业单位暂不设高级技师岗位规定，同时认为浙人薪〔2002〕90号文件成文较早，已建议制定机关做好相关政策衔接”。之后，高级技师们多次向全国人大法制工作委员会、人力资源和社会保障部、国家信访局、浙江省相关领导反映，2024年5月23日，国家信访局将此案列为督办件督办浙江省人力资源和社会保障厅，该厅置之不理，并做出“我厅不再重复答复”的告知；2024年6月6日，全国人大法制工作委员会函复：“已移送浙江省人大常委会研究处理”，截止目前，该省人大常委会没有作出处理意见，为了讨一个公正合理的说法，高级技师们仍在积极维权中。

高级技师们认为自己已按国家和省里新出台的新规定，按照当地人力资源和社会保障部门下发的通知要求参加职业技能资格考评，取得了职业资格证书，具备了相应的任职资格，理应享受相应的岗位待遇，包括岗位工资的提升。他们强调技能水平提升与待遇挂钩的合理性。但浙江省人力资源和社会保障厅认为：老文件浙人薪〔2002〕90号文件中“机关事业单位暂不设高级技师岗位”规定依然有效。因此，哪怕已经取得了职业资格证书，也无法持证上岗，不能兑现工资待遇。

新时代下的职业技能等级评价制度改革，旨在建立与社会主义市场经济体制相适应的职业技能评价体系，实现“始于技能，终于评聘”的目标，为促进人才培养、激发人才活力、推动高质量发展提供有力保障。而在实际操作中，要实现“始于技能终于评聘”，需要建立健全的评价体系。评价标准应紧跟时代发展，充分反映行业的最新需求和技术发展趋势。评价过程要严格、透明，确保结果的公信力。如果人社部盖章的证书都不能实现“终于评聘”的目标，无法产生公信力，那么证书的含金量和社会认可度如何体现呢？

02拿着人社部盖章的高级技师证书，却没有资格报考高级技师等级考试，想要报考只能重新考证

据了解，有一位考生2009年参加河南省人力资源和社会保障厅组织的职业技能鉴定，考取了河南省机关事业单位工人技术等级考核委员会（隶属于河南省人社厅）颁发的“高级技师资格证书”，但时至2023年，当他参加机关事业单位工勤岗等级考核时，在报考高级技师资格破格申报初审环节就被刷下。考生不服，强烈要求公开复审，河南省市工考中心在却在回复中表示：“国家职业资格证书不能作为申报机关事业单位工勤技能岗位等级考核的条件”，他们不认人社部盖章的证书，只认机关事业单位工勤技能岗位等级证书，如果想参加机关事业单位工勤岗等级考核，只能重新考取机关事业单位工勤技能岗位等级证书。

这样的回复显然不足以说服一个考取了人社部资格证书14年之久的高级技师。震惊不解之余，考生也无奈的表示：“国家现行证书认证政策为放管服，准入类国家统管，非准入类放第三方认证，是两条不可并行的轨道，简单的说是‘井水不犯河水’，如果极端天气原因河水犯了井水也是短暂的，不可以永久继续下去，这就是老百姓讲的‘大水冲了龙王庙，自家人不认自家人’，这种局面不可能长期存在。人社部旗下的事业单位一直宣称自己发放的证书才是合法合规的，那我们考生就考人社部的证书，早年间人社部的证书也有含金量，相关单位也认可，但现在滥发假证的现象越来越严重，现在人家单位不认可人社部盖章的证书，你让我们这些实实在在靠实力考到证书的考生怎么办？本来社会组织也能进行职业技能鉴定，但现在人社部下属单位不许JYPC这样的第三方机构进行人才评价，可自己又把水搅混了，真证假证一起发，现在相关单位连真证都不认了，坑的是我们考生。”

随着时代发展，现在人社部负责职业技能鉴定的是人社部职业技能鉴定中心，其授权相关“嫡系机构”发放大量证书，但证书的含金量却无法使大众信服，实现真正的社会化认可，这位考生的遭遇与担忧正是人社部职业技能鉴定中心授权相关机构滥发假证后的恶果体现。

金杯银杯不如老百姓的好口碑，人社部职业技能鉴定中心一面打压污蔑JYPC这样用心做事的老牌民办发证机构，一面又打着政府旗号却不好好规范旗下的“嫡系机构”，致使假证泛滥，证书的社会评价受损，考生的合法权益也难以得到保障。正如考生所言，官办发证机构和民办发证机构本应该是“井水不犯河水”的关系，但官办发证机构想要得到垄断利益，又将水搅混了，那么国家所倡导的“形成以市场为导向的技能人才培养使用机制”如何实现？这样继续下去，只会彻底破坏技能人才评价市场的秩序和公平公正的市场环境。

证书的行业认可度是判断其含金量的关键因素。因此，需要提醒广大考生的是，在选择证书时，一定要结合自己的职业规划，选择在目标行业或领域内具有较高认可度和影响力的证书。

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